Уставы муниципальных образований составляют правовую основу местного самоуправления, именно в соответствии с уставом принимаются иные правовые акты местного самоуправления, действуют органы местной власти.
Устав муниципального образования должен содержать перечень вопросов местного значения.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов устанавливается на местном уровне самими органами местного самоуправления, полномочными принимать данные правовые акты. Очевидно, что перечень и форма прилагаемых к проектам документов будут зависеть от субъектов, вносящих проект на рассмотрение: от инициативных групп граждан обычно требуется определенное количество подписей в поддержку вносимого проекта, от органов территориального общественного самоуправления - протокол заседания данного органа и т. п.
Устав муниципального образования должен содержать виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.

Право муниципальных образований иметь собственную символику - это именно право, а не обязанность, многие муниципальные образования символики не имеют.
Чаще всего свою символику имеют города, в которых она сложилась исторически и существует на протяжении долгого времени. Таким образом, наличие собственной символики муниципальных образовании - это одно из проявлений учета исторических и иных местных традиций при осуществлении местного самоуправления.
Помимо герба и флага, муниципальные образования могут иметь и другие символы, например гимн.

Расходы местных бюджетов - это выделение и использование финансовых ресурсов, аккумулированных в бюджетах муниципальных образований в соответствии с законами о бюджетах на соответствующий финансовый год. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, которые осуществляют свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, а также устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
Осуществление расходов местных бюджетов на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Федерации.

Доходы местных бюджетов:

• Средства бюджета из собственных источников
  
• Субвенции, предоставляемые на осуществление отдельных государственных полномочий, полномочий других муниципальных образований
  
• Иные доходы в соответствии с федеральными и региональными законами

Местные налоги устанавливаются Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований.

• Формы участия населения в местном самоуправлении
• Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в Российской Федерации, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производится избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета.
  Отдельной строкой в соответствующем бюджете на очередной финансовый год главными распорядителями средств. Организующие выборы и референдумы, финансирование которых осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов, официального решения о назначении референдума.

Подробнее >>>

Вопросы местного значения, решаемые муниципальными образованиями, часто требуют совместной координации усилий. Для этого муниципальные образования могу создавать организации межмуниципального сотрудничества.
В каждом субъекте Российской Федерации в обязательном порядке образуется совет муниципальных образований. Таким образом, нарушаются принципы самостоятельности и добровольности при объединении муниципальных образований, но достигается упорядочивание существующей системы ассоциаций муниципальных образований.
Регистрация советов муниципальных образований будет производиться органами юстиции субъекта Российской Федерации. Статус и полномочия объединений муниципальных образований будет определяться учредительными документами (например, уставами советов муниципальных образований), советы муниципальных образований не смогут самостоятельно расширять свою компетенцию или получать полномочия от органов местного самоуправления. Советы муниципальных образований будут проводить съезды, а в период между съездами руководство будут осуществлять их президиумы (комитеты).

На общероссийском уровне советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации смогут объединиться в единое общероссийское объединение муниципальных образований (ЕООМО). В отличие от существующего многообразия ассоциаций и союзов общероссийского и межрегионального характера планируется создание единого общероссийского объединения. Данное объединение будет правомочно, если в него войдут советы муниципальных образований не менее двух третей субъектов Российской Федерации. Общероссийское объединение муниципальных образований будет вправе представлять предложения по составу кандидатов в представители Российской Федерации в Палате местных властей Конгресса местных и региональных властей Европы. Порядок данного представления должен быть закреплен Указом Президента Российской Федерации.
Единое общероссийское объединение муниципальных образований призвано способствовать осуществлению межмуниципального сотрудничества, и, соответственно, оно не вправе ограничивать деятельность муниципальных образований и их объединений.

Для решения совместных хозяйственных вопросов представительные органы муниципальных образований получают право учреждать межмуниципальные хозяйственные общества. При этом муниципальные образования вправе создавать только два вида хозяйственных обществ: закрытые акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью. По смыслу комментируемой статьи данный перечень является исчерпывающим, т. е. представительный орган муниципального образования не может, например, принять решение о создании межмуниципального открытого акционерного общества.

Муниципальные образования в лице своих представительных органов могут принимать решения об учреждении хозяйственных межмуниципальных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Юридические лица, созданные муниципальными образованиями, не отвечают по их обязательствам, муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом. Хозяйственные межмуниципальные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Представительные органы муниципального образования также имеют право создавать некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов. Автономную некоммерческую организацию приведенный закон определяет как не имеющую членства некоммерческую организацию, учрежденную на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.
Создание фонда также преследует социальные, благотворительные, культурные и иные общественно полезные цели.

• Жилищно-коммунальное обслуживание, торговля, защита прав потребителей
• Строительство, транспорт, связь
• Строительство, содержание автомобильных дорог, мостов и иных сооружений
• Жилищные отношения и жилищное строительство
• Земельные отношения и недропользование
• Использование и охрана водных объектов
• Социально-культурное обслуживание населения, архивное дело
• Опека и попечительство
• Развитие курортных, природных и лечебных ресурсов
• Мобилизационная подготовка ГО и ЧС
• Пожарная охрана и аварийно-спасательные службы